Нормы об аннулировании лицензии на оружие в связи с совершением административного правонарушения введены и действуют уже давно, однако, как показывает практика, далеко не все владельцы гражданского оружия, будь то охотничье ружье или травмат, об этом знают. Я на практике столкнулся с лишением моего доверителя лицензии на оружие и попробовал ее отстоять. Параллельно я произвел небольшой опрос знакомых и клиентов, у которых имеется оружие, в результате которого оказалось, что мало кто об этом знает. Обусловлено это тем, что большинство владельцев оружия редко достают его из сейфа, а оформление лицензий осуществляли задолго до того, как за совершение административного правонарушения начали их аннулировать. Потом, при переоформлении лицензий, никто в законодательные новации, конечно же, не вникает.
Поэтому считаю, что будет нелишним еще раз напомнить владельцам оружия составы административных правонарушений, за совершение которых можно этого оружия лишиться.
ЗА КАКИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ЛИШАЮТ ЛИЦЕНЗИИ НА ОРУЖИЕ
Законодательная подоплека этого мероприятия, для обычного нормального человека, может показаться путанной и не совсем логичной, поскольку разбросана по нескольким статьям Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ. Тем не менее, поскольку нас сегодня интересует только один критерий аннулирования лицензии на оружие, это совершение административного правонарушения, мы легко вычленим все самое необходимое.
Статья 26 Федерального закона «Об оружии» в этой части отсылает нас к пунктам 5 и 5.1. статьи 13 того же закона, которые, в совокупности, устанавливают, что аннулирование и изъятие лицензии на оружие осуществляется при совершении следующих административных правонарушений:
1. При повторном привлечении в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Это старый пункт, о котором, чаще всего, все знают. Повторное совершение в течение года административного правонарушения, предусмотренного Главой 20 КоАП РФ, статьями 6.8, 6.16, 8.37 КоАП РФ, влечет аннулирование лицензии на оружие. Список составов, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ, довольно обширен, но компенсируется критерием повторности совершения.
2. При привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, либо невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Составы, связанные с употреблением психоактивных веществ, я даже комментировать не буду — с этим шутить не стоит. А вот на норме о лишении лицензии за административку, за которую можно получить арест в качестве наказания, напротив, остановимся подробнее, поскольку как раз о ней мало кто знает.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЗА СОВЕРШЕНИЕ КОТОРЫХ ЛИШАЮТ ЛИЦЕНЗИИ НА ОРУЖИЕ С ПЕРВОГО РАЗА
Повторюсь о том, что составы, связанные с употреблением наркотиков, специально рассматривать здесь не будем. Рассмотрим только те административные правонарушения, за которые КоАП РФ предусматривает арест в качестве наказания. Среди таких составов нам встретятся вполне миролюбивые и, казалось бы, не очень опасные для общества.
Тем более, я думаю, все понимают, что абсолютно любой порядочный мужик может немного нахулиганить. В этом нет ничего страшного. Статья эта написана для того, чтобы в ряде случаев граждане, имеющие оружие, от такого хулиганства воздерживались.
Для лишения лицензии на оружие достаточно один раз совершить любое из следующих административных правонарушений:
Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних — при повторном нарушении.
Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Статья 6.1.1. Побои — имеет смысл побороться с желанием дать кому-нибудь в глаз.
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ
Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ
Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией
Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ — статья ошибочно вносится в подобные моему списки, поскольку административный арест в ней применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Соответственно, ни о каком оружии в их руках и так речи не идет.
Статья 6.16.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
Статья 6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола, Статья 6.21.1. Пропаганда педофилии и Статья 6.21.2. Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол — также часто упоминаются, однако на граждан РФ не распространяется.
Статья 7.27. Мелкое хищение — когда задумался о чем-то в магазине, или звонок по телефону отвлек — и забыл оплатить товар.
Статья 10.5.1. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене — в статье идет речь о повреждении объектов инфраструктуры и путей.
Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности — только, если правонарушение совершено умышленно.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством — только в том случае, если ранее был лишен водительских прав.
Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения — в том случае, если и пьяный, и уже лишен водительских прав, в совокупности.
Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — только в том случае, если отказался проходить медицинское освидетельствование водитель, уже ранее лишенный водительского удостоверения или вообще его не имевший.
Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием — при оставлении места ДТП.
Статья 17.3. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов — при разовом нарушении распоряжения суда и при повторном — пристава.
Статья 18.7. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации — актуально для охотников. В Карелии рядом с финской границей такие ситуации периодически возникают.
Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Статья 19.24. Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре
Статья 19.37. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства
Статья 20.1. Мелкое хулиганство
Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования — при вовлечении несовершеннолетнего, блокировании транспортных средств, повторном участии и тд. На самом деле, здесь настолько много критериев, что проще под них подпасть, чем не подпасть.
Статья 20.2.2. Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка
Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
Статья 20.3.1. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения — за исключением комендантского часа.
Статья 20.5.1. Нарушение режима военного положения
Статья 20.8. Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием — эту статью должен для себя уяснить каждый, у кого есть оружие.
Статья 20.9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения
Статья 20.10. Незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию
Статья 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему — влечет те же последствия, что и рассматриваются в статье, но только по другому признаку.
Статья 20.13. Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах — любимые всеми пострелушки в карьере.
Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта
Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах — только при употреблении наркотиков. За банку пива на лавочке в парке лицензию на оружие не отберут.
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения — ваше состояние при таком опьянении должно оскорблять человеческое достоинство. То есть, степень должна быть крайняя.
Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания — это важная и очень часто встречающаяся статья. Будьте внимательны!
Статья 20.27. Нарушение правового режима контртеррористической операции — только при прямом восприпятствовании.
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов
Статья 20.31. Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований — за разовое и не грубое лицензию не отнимут.
ИТОГИ
Есть ряд административных составов, которые могут встретиться в жизни абсолютно любого человека. Дать в глаз обидчику или не дотерпеть в мертвой пробке. Все бывает. Мой непосредственный доверитель, к примеру, ехал из отпуска в Карелии на мотоцикле. Мотоцикл сломался в районе Петрозаводска. Многие поймут, насколько это обидно. Мотоцикл отправился в Москву транспортной компанией, а мой доверитель сел на поезд и незамедлительно пошел заливать горе в вагон-ресторан — тоже можно понять. Ничего особенно страшного не произошло, но впоследствии, в связи с конфликтом с начальником поезда, он был привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство. В итоге тщетные попытки обжаловать со ссылкой на малозначительность, изъятие оружия в порядке статьи 27 Федерального закона «Об оружии» и негатив к представителям правоохранительных органов.
В связи с чем призываю вас более тщательно следить за своими действиями и не попадаться на мелочах.
Всегда ваш,
Адвокат Лавренов
