Возник данный вопрос у коллеги, который числится в одной из региональных адвокатских палат. Члены СНТ решили попросить его стать председателем, поскольку у СНТ есть регулярная необходимость участвовать в судебных спорах, и должность председателя позволила бы не заключать десятки соглашений об оказании юридической помощи.
Мы не нашли в открытых источниках информации о том, имеет ли право адвокат занимать должность председателя СНТ, в связи с чем я обратился за соответствующими разъяснениями в Адвокатскую палату г. Москвы.
Поскольку изначально мы думали, что возможность или невозможность занимать должность председателя СНТ адвокату связана с возмездностью или безвозмездностью данной деятельности, запрос в Адвокатскую палату г. Москвы я сформулировал следующим образом:
В связи с отсутствием разъяснений о праве лица, получившего статус адвоката и осуществляющего адвокатскую деятельность, занимать выборные должности садоводческих некоммерческих товариществ, прошу разъяснить положения статьи 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Далее – ФЗ «Об адвокатуре) применительно к статье 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее – ФЗ «Об СНТ»), исходя из следующих условий.
Согласно статье 2 ФЗ «Об адвокатуре», адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 17 ФЗ «Об СНТ», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.
При этом, нормы действующего законодательства не содержат никаких обязательных требований о заключении трудового договора с председателем товарищества. Обязанность заключения трудового договора с председателем товарищества и порядок определения оплаты его труда содержатся исключительно в Уставах СНТ. Следовательно, в ряде случаев, председатель СНТ может занимать свою должность и осуществлять деятельность без заключения трудового договора с СНТ и безвозмездно. Практика осуществления функций председателя СНТ на общественных началах широко распространена, а сами товарищества являются некоммерческими организациями.
В связи с изложенным, прошу разъяснить, имеет ли право действующий адвокат занимать должность председателя СНТ, в случае, если уставом СНТ не предусмотрено подписание с председателем СНТ трудового договора, и его деятельность осуществляется безвозмездно.
Заранее благодарен за ответ.
Ответ оказался неожиданным и показался мне интересным, поэтому публикую его здесь.
Таким образом, Адвокатская палата г. Москвы связывает возможность занимать должность председателя СНТ адвокату именно с членством адвоката в СНТ, а не с возможной возмездностью отношений адвоката и СНТ.
Если кому-то из коллег данные разъяснения помогут — буду рад.
Всегда ваш,
Адвокат Лавренов